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尚福林：堅決糾正以鬧求解決問題方式 讓失信者傾家蕩產(chǎn)

2018/11/19 15:35:22      挖貝網(wǎng) 李根

11月19日消息，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林在第九屆財新峰會上表示，失信行為的特點是一個人失信，全體受罰，建議讓失信者無利可圖，甚至傾家蕩產(chǎn)、寸步難行。同時，強調(diào)明晰責(zé)任買者自負(fù)、賣者有責(zé)、依法維權(quán)，堅決糾正以鬧求解決的這種錯誤方式。

下為尚福林演講節(jié)選：

失信：堅決糾正以鬧求解決的這種錯誤方式

尚福林表示，近年來社會信用環(huán)境有了很大的改善，誠實、守信已經(jīng)成為全社會的共識。但同時，各種失信行為仍然大量的存在。由于多種因素的影響，諸如債券市場的違約還在增加，信用違約也還在增加，上市公司的造假問題仍然都存在。

誠實守信有利于防范金融風(fēng)險。他舉例稱，失信行為的特點是一個人失信，全體受罰?！按蠹叶贾酪粋€老人摔倒了，他訛了去扶他的人。現(xiàn)在老人摔倒了扶不扶成了個社會問題。今年年初有幾家上市公司連續(xù)違約，整個債券市場的融資成本迅速上升，也就是說幾個企業(yè)、幾個人他們的違約行為會使整個市場、整個社會都造成影響。”

在商品買賣和投融資活動當(dāng)中要堅持信用秩序，壯大信用利益，強化事前說斷、事后不亂的契約精神，強調(diào)明晰責(zé)任買者自負(fù)、賣者有責(zé)、依法維權(quán)，堅決糾正以鬧求解決的這種錯誤方式。

對于失信：激勵和懲罰并舉

注重構(gòu)建正向激勵常態(tài)化的機制，完善信用價值實現(xiàn)日常化的模式，有效激發(fā)信用建設(shè)的持續(xù)動力

要抓住形成良好信用需要所有主體共同努力，但是一人一事失信可能抬高一個市場、一個地區(qū)乃至整個國家信用成本的特點，從全局的角度去測試失信成本并制定懲戒機制，讓失信者無利可圖，甚至傾家蕩產(chǎn)、寸步難行。

要著力提高上市公司的信息披露的質(zhì)量，更好地發(fā)揮資本市場的功能。

當(dāng)前債務(wù)拖欠問題凸顯，要從建設(shè)現(xiàn)代信用體系的高度，在完善司法清欠、行政清欠等事后救濟(jì)機制的同時，大力完善事前合同簽定、事中款項結(jié)算等信用保障機制，營造一個公平的營商環(huán)境。防止因為想簽合同而提高債務(wù)拖欠的容忍度，又因為債務(wù)拖欠過度，去打官司這樣一種惡性循環(huán)。

對于老賴：構(gòu)建起無死角的信用監(jiān)測評估體系

近年來對于老賴公開披露限乘飛機和高鐵，限制高檔消費等等，這些效果都非常明顯，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，借鑒部分發(fā)達(dá)國家的做法，逐步推薦個人信用一卡集成，增強失信聯(lián)合懲戒的威懾力，對企業(yè)財務(wù)造假、債務(wù)拖欠、專利侵權(quán)、商品制假失信等信用問題建立分級預(yù)警和分層處罰體系，以早懲戒、嚴(yán)處罰，防止信用風(fēng)險擴(kuò)散。

一些人或者企業(yè)反復(fù)出現(xiàn)失信行為，一個重要的原因就是失信的人可以打一槍換一個地方。要健全信用信息全息的及時收集，全方位便捷共享，有效保密的系統(tǒng)和機制，構(gòu)建起無死角的信用監(jiān)測評估體系，形成覆蓋全生命周期的監(jiān)督機制，破除信用的投機行為。